Главная › Новости

Порошенко подписал изменения в законы для предотвращения коррупции

Опубликовано: 27.03.2017

Рада внесла изменения в Закон Украины "О принципах предотвращения и противодействия коррупции"

Из перечисленных целей реализации Закона основным, непременно, является предотвращение коррупции, которая рассматривается в текущее время как одна из угроз государственной безопасности. Все другие обозначенные в данной статье цели («увеличения эффективности, результативности закупок, обеспечение гласности и прозрачности закупок»), являются или производными от минимизации коррупции, или являются одним из действующих устройств снова же предотвращения коррупции.

Таким макаром, можно прийти к выводу, что Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок продуктов, работ, услуг для обеспечения муниципальных и городских нужд» принимался для предотвращения хищений и других злоупотреблений при расходовании экономных средств и является одним из частей антикоррупционной системы, создаваемой в согласовании с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Государственной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460.

Совсем разумеется, что эффективность реализации хоть какого нормативного правового акта, в том числе и Федеральных законов, находится в зависимости от многих причин, начиная от свойства самого нормативного акта и его соответствия животрепещущим общественным потребностям, и кончая проф, грамотной и действенной работой всех органов исполнительной власти.

При всем этом следует учесть, что значимым фактором, влияющим на эффективность деятельности исполнителей, осуществляющих реализацию законодательных актов, ориентирующих их на достижение тех либо других определенных результатов, всегда являлся контроль со стороны соответственных инстанций, устанавливающих порядок отчетности, определенные характеристики и аспекты оценок деятельности этих исполнителей. Деятельность хоть какого исполнителя всегда будет нацелена на данные характеристики и аспекты их оценки, так как от этого зависит его благополучие, карьера, признание и тому схожее. Если же характеристики эффективности деятельности исполнителей и аспекты их оценки не соответствуют целям законодательного акта (его главной идее), то, непременно, их деятельность все равно будет нацелена на получение результатов, которые оцениваются положительно со стороны контролирующего субъекта.

Представляется, что конкретно в этом прячется причина низкой антикоррупционной эффективности внедрения Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных и городских нужд» и такая же низкая отдача в плане предотвращения коррупции будет и от реализации вновь принятого, более совершенного и с еще более сложными и дорогостоящими процедурами, Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок продуктов, работ, услуг для обеспечения муниципальных и городских нужд». В силу сложившейся практики его реализация и организация контроля со стороны Федеральной антимонопольной службы за исполнением установленных им требований, его антикоррупционная суть пропадает, а реализация установленных им процедур по закупкам преобразуются в рутинную формально-бюрократическую систему отношений меж их участниками.

На официальном веб-сайте Федеральной антимонопольной службы обозначено:

«Наша миссия:

Свобода конкуренции и действенная защита предпринимательства ради грядущего Рф. Исходя из этого, усилия ФАС Рф ориентированы на предотвращение и пресечение ограничивающих конкурентнсть действий со стороны хозяйствующих субъектов, субъектов естественных монополий и органов власти».

«Наши цели: